Diseño de un modelo de gestión para la optimización de procesos de contratación pública en Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) de Ecuador.

Abstract

La presente investigación titulada “Diseño de un modelo de gestión para la optimización de procesos de contratación pública en Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) de Ecuador” tiene como objetivo general diseñar un modelo de gestión que permita mejorar la eficiencia y fortalecer la transparencia en los procesos de contratación pública a nivel local. El estudio parte de un diagnóstico profundo sobre las deficiencias normativas, técnicas y operativas que enfrentan los GAD, especialmente en las etapas preparatoria y precontractual, identificando limitaciones en planificación, capacitación, uso de herramientas tecnológicas y estandarización de procesos. Metodológicamente, se adoptó un enfoque mixto: cuantitativo, mediante encuestas aplicadas a 150 funcionarios de diferentes GAD de Ecuador; y cualitativo mediante entrevistas realizadas a expertos en contratación pública, además se realizó revisión de la normativa aplicada a las compras públicas de nuestro país. Se emplearon técnicas como la estadística descriptiva, análisis de contenido y categorización temática. Los resultados evidencian una baja percepción de eficiencia y claridad normativa, escasa formación continua del personal, ausencia de flujogramas y herramientas digitales, y limitada transparencia. Frente a ello, se diseñó un modelo de gestión aplicable y escalable, fundamentado en teorías de gestión por procesos, legislación nacional e internacional, y principios de eficiencia, eficacia y control interno. Se concluye que el modelo propuesto es una herramienta viable para fortalecer la gestión pública descentralizada, promover buenas prácticas contractuales y contribuir al desarrollo institucional de los GAD ecuatorianos.