Impacto de la descentralización y desconcentración en la eficiencia administrativa en los GADs del Ecuador

Abstract

Este estudio analiza el impacto de la descentralización y desconcentración administrativa en los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs) del Ecuador, con énfasis en el caso de la Empresa Pública Metropolitana Metro de Quito. A través de una metodología cualitativa que incluyó entrevistas a expertos y análisis documental, se evaluó cómo estos procesos han influido en la eficiencia administrativa y la prestación de servicios públicos. Los resultados indican que la descentralización ha mejorado la autonomía operativa y la capacidad de respuesta a necesidades locales, evidenciado en el Metro de Quito con una satisfacción usuaria de 9.2/10. Sin embargo, persisten desafíos como la disparidad en capacidades administrativas entre GADs grandes y pequeños, y la politización en la toma de decisiones. Se observaron diferencias significativas en los modelos de gobernanza entre el Metro de Quito y el de Medellín, donde este último presenta un directorio más diversificado que reduce la influencia política. El estudio concluye que la descentralización efectiva requiere un fortalecimiento continuo de capacidades institucionales y mecanismos de coordinación intergubernamental.