Presunción de inocencia y valoración de la prueba en sumarios administrativos a docentes de instituciones educativas públicas de nivel escolar.

Abstract

El presente trabajo investigativo titulado “presunción de inocencia y valoración de la prueba en sumarios administrativos a docentes de instituciones educativas públicas de nivel escolar”, tiene como objetivo analizar jurídica y doctrinariamente la presunción de inocencia y valoración de la prueba, para determinar si la valoración utilizada en este tipo de procedimientos disciplinarios es la adecuada y si a partir de esta se garantiza la presunción de inocencia de los docentes a quienes se les ha aplicado un sumario administrativo. Para lo cual se utilizó una metodología de tipo cualitativo en la que se incluyó una revisión jurídico-doctrinal, análisis de casos resueltos por la Junta Distrital de Resolución de Conflictos Chambo-Riobamba y aplicación de entrevistas a expertos en materia administrativa, a profesionales del derecho que trabajaron o fungen actualmente como servidores públicos en el órgano resolutor de los distritos de educación y a docentes inmersos en estos procedimientos. La valoración de la prueba y la presunción de inocencia reconocidos en el ordenamiento jurídico ecuatoriano constituyen factores preponderantes en los sumarios administrativos, pues la valoración implica el análisis de las pruebas aportadas al proceso bajo los parámetros establecidos por la ley. Este ejercicio de valoración tiene la finalidad de orientar al resolutor sobre las decisiones que adoptará respecto de los hechos controvertidos, pues deberá decidir con certeza, asegurando una resolución justa y equitativa. De la misma forma, la presunción de inocencia se constituye como un estatus jurídico constitucional inherente al sujeto, el cual deberá ser respetado durante todo el proceso y solo podrá ser desvirtuado con la incorporación de pruebas suficientes que permitan determinar la existencia de la infracción y responsabilidad, a través de una resolución firme debidamente motivada. En virtud de lo expuesto, los resultados de la presente investigación demuestran la importancia de una adecuada valoración de la prueba, la utilización de estándares probatorios acordes a la gravedad de la infracción cometida para garantizar la presunción de inocencia, pues el acervo probatorio se constituye en el fundamento bajo el cual la Junta Distrital de Resolución de Conflictos emite su resolución.