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Título : La discrecionalidad en los procesos de contratación pública durante el estado de emergencia 2020 y la responsabilidad de las entidades contratantes.
Autor : Lluguin Valdiviezo, Alex Fabricio
Sánchez Arias, Dennys Alexander
Palabras clave : Discresionalidad
Principios
Contratación pública
Estado de emergencia
Responsabilidades
Transparecia
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Fecha de publicación : 22-may-2023
Editorial : Riobamba: Universidad Nacional de Chimborazo.
Citación : Sánchez Arias, D. (2023) La discrecionalidad en los procesos de contratación pública durante el estado de emergencia 2020 y la responsabilidad de las entidades contratantes. (Tesis de Grado) Universidad Nacional de Chimborazo. Riobamba, Ecuador.
Resumen : La contratación pública es una herramienta del Estado utilizada para la atención y satisfacción de las necesidades públicas a nivel local, regional o nacional, teniendo al Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP) como su ente rector, el cual está regulado a través de un marco jurídico compuesto por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su respectivo reglamento; ambas de estricta observancia y cumplimiento; por lo que el objetivo de la investigación fue determinar a través de un estudio doctrinario si los procesos de contratación durante el estado de emergencia 2020 se realizaron bajo criterios de discrecionalidad. La investigación fue de tipo básica, documental – bibliográfica, de campo, analítica y descriptiva, de diseño no experimental; para la recopilación de información se utilizó la entrevista, y como instrumento se empleó una gruía de entrevista para conocer las diferentes posturas jurídicas acerca de la discrecionalidad en los procesos de contratación pública durante la emergencia del año 2020 y la responsabilidad de las entidades contratantes. Al término del trabajo investigativo, fundamentado en los casos de estudio de los procesos de contratación en situación de emergencia ejecutados por el Honorable Gobierno Autónomo Provincial de Chimborazo, en adelante HGADPCH, se pudo concluir que existió discrecionalidad en esto procesos teniendo como consecuencia la responsabilidad de las entidades contratantes y sus servidores, además de la vulneración de los principios de publicidad y transparencia, todo esto producto de una normativa insuficiente, inobservancia de presupuestos legales, y una administración pública incapaz de reaccionar de manera adecuada ante la emergencia.
Descripción : Public procurement is a State tool used to attend to and satisfy public needs at the local, regional or national level, having the National Public Procurement Service (SERCOP) as its governing body, which is regulated through a framework legal system made up of the Organic Law of the National Public Procurement System and its respective regulations; both of strict observance and compliance; Therefore, the objective of the investigation was to determine through a doctrinal study whether the contracting processes during the 2020 state of emergency were carried out under discretionary criteria. The research was of a basic, documentary – bibliographical, field, analytical and descriptive type, of a non-experimental design; For the collection of information, the interview was used, and an interview guide was used as an instrument to learn about the different legal positions regarding discretion in public procurement processes during the 2020 emergency and the responsibility of the contracting entities. At the end of the investigative work, based on the case studies of the contracting processes in emergency situations carried out by the Honorable Decentralized Autonomous Government of the Province of Chimborazo, hereinafter HGADPCH, it was possible to conclude that there was discretion in these processes, with the consequence the responsibility of the contracting entities and their servers, in addition to the violation of the principles of publicity and transparency, all this product of insufficient regulations, non-observance of legal presuppositions, and a publica administration incapable of reacting adequately to the emergency.
URI : http://dspace.unach.edu.ec/handle/51000/10933
ISSN : UNACH-FCP-DER
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