Análisis del Sistema Nacional de Compras Públicas. un estudio probabilístico de la adjudicación de contratos

Abstract

A fin de manejar los recursos económicos de forma transparente y eficiente la LOSNCP en el año 2007 crea el INCOP, actualmente llamado SERCOP. A pesar, que el Banco Mundial lo califica como el número uno a nivel de continente, existen investigaciones que afirman la presencia de falencias en el sistema. El presente trabajo tiene como objetivo verificar si el sistema aleatorio para procesos de menor cuantía de obras funciona correctamente, además, hallar la probabilidad de ganancia de un oferente y encontrar si existe alguna incidencia en el número de contratos ganados con el costo y plazo final de los proyectos. La metodología se desarrolló en tres etapas: en la primera etapa se aplicó la fórmula de Laplace para encontrar la probabilidad de ganancia de un oferente, la segunda etapa constó de un análisis visual mediante gráficas radiales que involucran el número de contratos ganados y los incrementos de costos en los procesos, además mediante tablas se identificó el porcentaje de obras que se entregaron tanto dentro como fuera del plazo establecido en el contrato. Finalmente, se obtuvo la probabilidad binomial por oferente y posteriormente se realizó el cálculo del coeficiente de correlación de Pearson para datos agrupados. Los resultados mostraron que la probabilidad de ganancia es inversamente proporcional al número de oferentes en el sorteo, no existe ninguna relación entre el número de contratos ganados con el cumplimiento del costo y el plazo, el análisis estadístico del proceso aleatorio nos permite presumir la existencia de fallas en el SERCOP.