La determinación de responsabilidades de la Contraloría General del Estado frente al debido proceso en el procedimiento sancionador

Abstract

La presente investigación analiza la actuación de la Contraloría General del Estado en la determinación de responsabilidades civiles y administrativas, con énfasis en la observancia del debido proceso dentro del procedimiento sancionador, justificándose en la necesidad de verificar si el ejercicio de la potestad sancionadora de este organismo de control se ajusta a los principios constitucionales, considerando que sus decisiones generan efectos jurídicos directos en la esfera de los administrados y en la seguridad jurídica. La investigación utilizó un enfoque cualitativo con diseño jurídico-documental y analítico. Las técnicas de investigación incluyeron una revisión bibliográfica, análisis normativo y estudios de casos jurisprudenciales de la Corte Nacional de Justicia y la Corte Constitucional de Ecuador, relacionados con el procedimiento sancionador de la Contraloría General del Estado. Los resultados obtenidos indican que, en los casos analizados, ha sido posible afirmar que la Contraloría General del Estado ha cometido múltiples lapsos procesales, siendo el más común la falta de motivación de sus resoluciones, el incumplimiento de los plazos y errores en las notificaciones, situaciones que vulneran el derecho a la defensa y al principio de seguridad jurídica, dando lugar a la declaratoria de nulidad de actos administrativos sancionadores por parte de los órganos jurisdiccionales competentes. Por esta razón, se determina que la Contraloría General del Estado no garantiza de manera plena el debido proceso en todo el procedimiento sancionador al determinar responsabilidades, lo que debilita la legitimidad de su actuación y evidencia la necesidad de reforzar la observancia estricta de los parámetros constitucionales, legales y jurisprudenciales vigentes.