Capacidad institucional y su impacto en la gestión vial rural del GAD Provincial de Morona Santiago en el período 2020-2025.

Abstract

La investigación analiza los factores que condicionan la efectividad del gobierno provincial en la atención de las vías rurales, un componente clave para el desarrollo territorial. El objetivo general fue determinar el impacto de la capacidad institucional del GAD Provincial de Morona Santiago en la gestión vial rural de las parroquias Alshi 9 de Octubre y San Vicente de Zuñac. La metodología empleó un enfoque mixto, no experimental y transversal, combinando encuestas a 151 usuarios y 14 funcionarios, entrevistas semiestructuradas a 5 actores clave y un análisis documental de fuentes oficiales del período 2021-2024. Los resultados principales revelan que el GAD Provincial posee una notable capacidad técnica y una efectiva articulación vertical para obtener financiamiento ; sin embargo opera bajo un modelo reactivo enfocado en emergencias que sacrifica el mantenimiento preventivo. Además, presenta una débil coordinación horizontal con los GAD parroquiales. La conclusión principal es que el impacto de la capacidad institucional en los resultados viales es indirecto y se ve opacado por la intervención de otros actores como el MTOP y una cultura de gestión reactiva, lo cual explica la ausencia de una correlación estadística significativa entre la percepción de la capacidad y la evaluación de la gestión por parte de la ciudadanía.