Estudio comparativo del procedimiento administrativo sancionador, ejecutado por la Agencia Nacional de Regulación Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), en contraposición con lo determinado en el Código Orgánico Administrativo (COA).

Abstract

La investigación se lleva a cabo en interés de determinar conflicto entre normas que han conllevado a la posible vulneración de principios y derechos constitucionales y legales dentro del contexto del procedimiento administrativo sancionador donde por falta de una correcta y aplicación uniforme de normas ha sido necesario el análisis de preceptos que contribuyen y a su vez corresponden al debido proceso. En virtud de ello, se plantearon los objetivos dirigidos a encontrar una probable solución a esta problemática. A tales efectos, se revisó la doctrina y ciertos artículos específicos, así como una encuesta, como parte de la metodología que coadyuvara a determinar entre conclusiones, la necesidad de armonizar los textos legales como el Código Orgánico Administrativo, la Ley Orgánica de Salud Pública y el procedimiento que lleva a cabo la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria para evitar resoluciones que no obedecen y dejan de lado el derecho a la defensa del administrado así como el principio de presunción de inocencia ante la falta de notificación oportuna a fin de que el sancionado se pueda poner a derecho y argumentar lo necesario. Se recomienda que la Coordinación Zonal 3 del ARCSA garantice el respeto por los principios en función de que los administrados tengan acceso a la información mediante la correcta notificación para evitar un gravamen irreparable tras la ejecución de una sanción.